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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合
理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。