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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5 个的目标尚存 
很大差距。