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　　其三，托育服  务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管  体系之外。