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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，
包括机构资质、师资水平、内 外环境、  照
护内容等，但在现实
中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。