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　　首先， 托育服务需求旺
盛
与供给不足的矛 盾突出。数据  显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供
给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。