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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理
的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另
一 方面，采
取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。