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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认 为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的 监管体 系之外。