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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方
式，降低普惠机构运营成 本。