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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方  面，要加大
政府投资力 度

，提高托位建设补贴标准 
，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。