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　　其三，托育  服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水
平、 内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托 育
机构提供的服务质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。