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　　首先， 
托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为 6%左右，  托位供
给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。