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　　   首先，托育服务需 求 旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末4  .5个的目标尚存
很大差距。