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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一 
方面
，要
加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办 成本；另 一 方面 ，采取公建民营 
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。