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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年 
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很 大差距。