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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低 普惠 机  构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、  购买服务等多种方式，  降低 
普惠机构 运营成本。