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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制  。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一

步降低普惠机构
开办成本

；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。