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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠
 机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。