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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
 托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至
2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。