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　　发展普惠 托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国 宏观
 经济研究 院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。