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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。