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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上
婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口
拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很 大
差距。