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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机 构运营成本。