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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
 另一 方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。