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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 
；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运

营成本。