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　　首先，托 
育  服务需求旺盛 与  供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。