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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿
 托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标
尚存 很大差距。