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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
 容等，但在现实中，各托育
 机构提 供的服务 质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。