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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提  供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监

管体系之 外。