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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成 

本。