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　　  其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、  师 资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。