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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会

发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
 机构开办成本；另一方面，
采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普

惠机构运营成本。