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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机 制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注 
服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监 管体系之 外。