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　　首 先，托育服务需求 
旺盛
与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需
求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底，我国 每
千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。