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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至

2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5
个的目标尚存很大
 差距。