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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末 4 .5个的目
标尚存很大差距。