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　　首先 ，托育服务 需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存 
很大差距。