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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本 ；另一方面，采取公建民营

、 运营补贴 
、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。