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　　其三 
，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选  择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。