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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压

力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出
，一 方  面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种

方式 
，降低普惠机构运营成本。