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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关
 注
服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机 构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监 管体系

之外。