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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张  本波
提出，一方 面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 

采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。