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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求
，但现有托育机构入托
率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿  托位数
为2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。