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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭 在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括

机
构 资质、师资水平、内外环 境、照  护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离 于相关部门 的监管体系之外。