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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临  高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所
研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。