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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 
制尚不健 全。黄  绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服

务质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。