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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构  时  都会关 注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。