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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面 
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。