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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6

%左右，托位供给存在 较 大缺口
。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。