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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提

高托位建设补 贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。