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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理 的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面 ， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。